Débat #3: Seriez-vous d'accord avec l'Expansion, "Y a-t-il vraiment trop de fonctionnaires en France ?"

Publié le par AL de Bx

Contrairement aux idées reçues, la France se situe dans la moyenne des pays développés en nombre de fonctionnaire par habitant et en poids des dépenses de rémunération dans le PIB.

 

La preuve en chiffres.
 
Face au déficit croissant des finances publiques, la question d'une éventuelle "sur-administration" est souvent posée en France. "La France compte trop de fonctionnaires", répète à l'envi Nicolas Sarkozy depuis qu'il est au pouvoir. Un argument qui justifie aux yeux du chef de l'Etat la politique de non remplacement d'un fonctionnaire sur deux à la retraite.


Parce qu'elle est légitime, cette question mérite d'être creusée. Trop de fonctionnaires par rapport à qui ou à quoi? Aux autres pays développés? A la population française? Au budget de l'Etat? Une enquête exclusive du Centre d'analyse stratégique (organisme rattaché à Matignon) apporte, pour la première fois, des éléments de comparaison dans une perspective internationale. Ce "tableau de bord de l'emploi public", publié mardi 8 février, bouleverse les idées reçues.

 

http://mlr.chez.com/Slides/part_emploi_public.gif

Ce graphe de Capital n'a rien à voir avec l'Expansion et date de 1997,

comme quoi chacun à ses chiffres!


90 fonctionnaires pour 1000 habitants
compte de l'emploi dans les organismes privés à financement public types établissements publics d'aménagements et les entreprises semi-publiques type SNCF ou Aéroports de Paris), selon les chiffres les plus récents de Bercy. L'emploi public représente ainsi 20 à 25% du total de l'emploi en France. Soit environ 90 emplois publics pour 1000 habitants. Un taux d'administration qui se situe dans la "moyenne haute" des pays de l'OCDE, selon le rapport du CAS.


La France se situe ainsi loin devant le Japon (40 emplois publics pour 1000 habitants) et l'Allemagne (50 pour 1000) mais loin derrière le Danemark et la Norvège (160 pour 1000). Elle est au même niveau que le Royaume-Uni. Les auteurs du rapport ajoutent que "si la France apparaît en situation relativement haute du point de vue du nombre d'emplois publics par habitant, elle recourt moins que d'autres à la sous-traitance" (moins de 5% du PIB), contrairement aux pays anglo-saxons (9% du PIB aux Etats-Unis et au Canada, 12% au Royaume-Uni) et aux pays nordiques (9% en Finlande, en Suède et au Danemark).


Les rémunérations publiques représentent 10 à 12% du PIB
En 2009, les dépenses de personnel (salaires, cotisations et prestations sociales) de l'Etat, des collectivités locales et des hôpitaux se sont élevées à 208 milliards d'euros. L'équivalent de 10 à 12% du PIB. Là encore, la France se situe dans la moyenne de l'OCDE, où les dépenses de rémunération publiques varient de 3,5% du PIB au Japon à 17% au Danemark. Ce taux connaît une diminution "sensible" en France, souligne l'enquête du CAS.


Dans la plupart des pays de l'OCDE, l'essentiel des emplois publics (entre 45% et 76% des rémunérations publiques versées) est concentré dans trois secteurs: l'éducation, la santé et la protection sociale. Seuls les Etats-Unis et la Grèce consacrent plus de 10% de leurs dépenses publiques à la défense, contre 6% en moyenne dans les autres pays de l'OCDE. La France présente un profil identique avec 31% des rémunérations publiques versées à l'éducation, 18% à la santé et 10% à la protection sociale et 8% à la défense.


12 enseignants pour 100 élèves
Dans l'éducation, la France se situe à un degré intermédiaire en ce qui concerne le taux d'administration avec 30 emplois publics pour 1000 habitants ou 12 pour 100 élèves, entre le Japon (15 emplois pour 1000 habitants ou 8 pour 10 élèves) et le Danemark, le Royaume-Uni ou la Suède (respectivement entre 35 et 50 pour 1000 et 15 à 20 pour 100). Néanmoins, la France affiche des taux d'encadrement dans l'enseignement primaire et supérieur parmi les plus faibles des pays de l'OCDE.


Dans le primaire, la France ne mobilise que 5 enseignants pour 100 élèves (en comparaison, ce taux est de 10% en Grèce et en Italie). Dans le secondaire, en revanche, la France est dans la moyenne (8 enseignants pour 100 élèves, contre 6% en Allemagne et 12% en Suède). Dans le supérieur, la France affiche un taux d'encadrement de 5%, équivalent à la Grèce, contre 9% en Allemagne et 11% en Suède. Une récente étude de l'OCDE indique que la France est en 18e position en termes de performance de ses élèves, avec une note qui atteint tout juste la moyenne

 

Y a-t-il vraiment trop de fonctionnaires en France ?
Source, journal ou site Internet : L’Expansion
Date : 8 février 2011
Auteur : Emilie Lévêque

 

Voir pour information, les autres posts sur le thème:

Fonctionnaire

 

Cp d'al: projet woerth sur les retraites : corporatisme et égoïsme intergénérationnel !

Cp d'al: projet woerth sur les retraites : corporatisme et égoïsme intergénérationnel !

article - 13/07/10 - par l’augmentation de la durée d’activité professionnelle, celui des régimes des fonctionnaires d’Etat est acquis par une augmentation de la contribution déjà…

News: affaire zoé shepard - aquitaine - alain rousset - réactualisation du dossier

News: affaire zoé shepard - aquitaine - alain rousset - réactualisation du dossier

article - 03/07/10 - dossier - DERNIÈRES NOUVELLES Aurélie Boullet, alias Zoé Shepard, fonctionnaire de la région Aquitaine auteure du brûlot "Absolument dé-bor-dée ! Ou le paradoxe…

Avec l'ifrap, la réforme de la fonction publique…

Avec l'ifrap, la réforme de la fonction publique…

article - 04/01/11 - ayant des missions régaliennes, l’hexagone garantit des augmentations de salaire pour ses fonctionnaires, crée de nouvelles primes et continue à embaucher à vie des effectifs publics…

Fonctionnaire: l'etat vous permet d'être libre, voire cumuler; alors c'est pas beau la vie, la…

article - 04/02/08 - fonctionnaire: L'Etat vous permet d'être libre, voire cumuler; Alors c'est pas beau la vie, la liberté… - Employé à temps plein de la fonction publique, vous souhaitez créer ou reprendre…

Avis aux fonctionnaires : soyez moins; mais plus reconnus et mieux payés !!

article - 05/03/08 - Avis aux fonctionnaires : Soyez moins; mais plus reconnus et mieux payés !! - Il paraîtrait que le mécontentement grandit chez les fonctionnaires, ou du moins dans leurs syndicats, à propos …

Le cannabis, les conseils et le blog du fonctionnaire

Le cannabis, les conseils et le blog du fonctionnaire

article - 16/05/07 - Le cannabis, les conseils et le blog du fonctionnaire - MARSEILLE (Reuters) - Six mois de prison avec sursis et 1.000 euros d'amende ont été requis à l'encontre d'un …

Projet de loi - retraites 2/2 (pilotage, pérennité, pénibilité, solidarité, emploi, fonctionnaires)

Projet de loi - retraites 2/2 (pilotage, pérennité, pénibilité, solidarité, emploi, fonctionnaires)

article - 22/06/10 - Projet de loi - Retraites 2/2 (Pilotage, Pérennité, Pénibilité, Solidarité, Emploi, fonctionnaires) - PROJET DE LOI portant réforme des retraites ------ …

Monique canto-sperber - l’université, l'embauche, les fonctionnaires - la critique de médiapart!

Monique canto-sperber - l’université, l'embauche, les fonctionnaires - la critique de médiapart!

article - 27/01/11 - Monique canto-sperber - L’université, l'embauche, les fonctionnaires - La critique de Médiapart! - L’université a besoin d’embaucher en CDI L’accès aux…

Révolution cubaine: les fonctionnaires poussés vers le privé…

Révolution cubaine: les fonctionnaires poussés vers le privé…

article - 18/09/10 - Révolution cubaine: Les fonctionnaires poussés vers le privé… - Vous m'en direz tant… Acculé par une crise économique sans précédents, le gouvernement cubain a…

Promesse sarkozienne, limiter les fonctionnaires!

Promesse sarkozienne, limiter les fonctionnaires!

article - 01/06/10 - Promesse sarkozienne, limiter les fonctionnaires! - Certes certains ne seront pas remplacés 1/2; Mais sont-ils moins et mieux rétribués, mieux considérés? Que nenni ! …

Grosse panique au sein de l'euro-groupe!

Grosse panique au sein de l'euro-groupe!

article - 13/11/10 - des Finances", révèle également l’économiste. "Bien qu’elle soit composé de fonctionnaires de plusieurs nationalités, on les appelle ‘les Allemands’." Réagissant à…

La gouvernance de l'europe, hors la pologne libérale?

La gouvernance de l'europe, hors la pologne libérale?

article - 24/08/10 - sont originaires d'Europe centrale. Les autres postes sont tous entre les mains de fonctionnaires issus de l’UE à 15. Affaires étrangères La vielle…

Crise(s) - europe et ses "eurocrates"

Crise(s) - europe et ses "eurocrates"

article - 09/12/10 - des eurocrates de l'époque, il déplorait les insuffisances dans la relation électeur-fonctionnaire. Il mettait alors en garde contre une confiscation du processus décisionnel par les…

Frédéric bastiat et les taxes…Voyez-vous?

Frédéric bastiat et les taxes…Voyez-vous?

article - 28/12/10 - de collége . Et savez-vous quelle est la réponse? Sur vingt, il y en a quinze qui sont fonctionnaires; et je suis persuadé que si vous faites le calcul, vous arriverez, au même…

Pétition: otage/séquestration! Sommes-nous en rupture de compréhension

article - 07/11/09 - Vous aussi, que vous soyez salarié, fonctionnaire, profession libérale ou entrepreneur, montrez votre forte opposition à cette…

Hommage à liu binyan, censuré encore de nos jours…

Hommage à liu binyan, censuré encore de nos jours…

article - 07/01/11 - cet envoyé spécial de l'Empereur qui fait connaître au souverain les abus de pouvoir des fonctionnaires dépravés. » Même après sa mort, l'Empereur actuel n'apprécie…

Après 2002 m. Reichman se représenterait-il en 2012?

article - 04/04/10 - Profitant de la stabilité donnée à l’exécutif par la Constitution, la caste des hauts fonctionnaires a confisqué tous les pouvoirs. Elle domine le gouvernement, le parlement, les…

Projet de loi - retraites 1/2 (exposé des motifs)

Projet de loi - retraites 1/2 (exposé des motifs)

article - 22/06/10 - de loi comporte des dispositions qui renforcent le rapprochement des règles applicables aux fonctionnaires de celles applicables aux salariés du secteur privé. Au-delà du relèvement de…

Référendum en californie afin de légaliser le cannabis

article - 11/10/10 - Le cannabis, les conseils et le blog du fonctionnaire article - 16/05/07 - Le cannabis, les conseils et le blog du…

La poste, sa banque ont du retard. Faites rappeler au boulot besancenot!

article - 12/12/10 - mis en place dans toute l'Europe. Il est déjà utilisé pour le paiement des salaires des fonctionnaires et le versement des pensions des 1,2 million de retraités basés à …

Ame (aide médicale d'etat) transparence attitude, entre humanisme et assistanat!

Ame (aide médicale d'etat) transparence attitude, entre humanisme et assistanat!

article - 09/10/10 - déclenche une poussée d'adrénaline. «Le sujet est explosif! S'étrangle un haut fonctionnaire qui connaît bien le dossier. Vous voulez vraiment envoyer tout le monde chez Marine…

Initiation pour une démocratie libérale 15 (la responsabilité du gouvernement)

article - 12/11/07 - et administratifs - mis en place pour éviter la corruption et garantir que les hauts fonctionnaires demeurent proches du peuple et assument la responsabilité de leurs actions. Sans de…

Quand l’europe s’aplatit devant al qaîda

Quand l’europe s’aplatit devant al qaîda

article - 26/08/10 - à mardi. Les épouses des deux hommes, ainsi qu’un médecin, un psychologue et plusieurs fonctionnaires se trouvaient à bord de l’avion spécial qui avait quitté Ouagadougou peu…

Les flashs de michel de poncins…#4

Les flashs de michel de poncins…#4

article - 15/11/10 - C'est un désastre économique car les entreprises croulent sous les impôts pour payer les fonctionnaires en excédent et nul besoin de commissions pour faire leur travail. Ce vrai maquis…

Crise: gel des salaires(ministres) du côté de zapatero et cameron, euh fillon ??????

article - 16/05/10 - : «Il n'y a pas de raison de baisser le salaire des ministres en France puisque le salaire des fonctionnaires ne baisse pas.» Par Isabelle de Foucaud du JDD( source) …

Quant bien même l'euro, ne fait plus que des (h)eureux…Si tenté qu'il ait pu en faire!

Quant bien même l'euro, ne fait plus que des (h)eureux…Si tenté qu'il ait pu en faire!

article - 18/12/10 - que dans l’usine à concepts de Bruxelles et de la Commission européenne se trouvent des fonctionnaires et des économistes engagés qui cherchent à amener les pays européens dans une…

L’état doit montrer l’exemple par sophie roquelle du figaro du 25/9/9. Dette, déficit : état, le…

article - 09/11/09 - à une diminution de ses interventions. 1 – revoir les hausses de salaires des fonctionnaires a 250 milliards d’euros (Mdeuros), les rémunérations des…

Charles gave - alternative libérale - "l'état est mort, vive l'état !" analyse de va!

article - 25/09/10 - qui unit les taux d’intérêt et la croissance de l’économie. Rien n’est pire qu’un fonctionnaire inamovible qui ne comprend rien à l’économie, qui a une vision politique à…

Dr faraj chemsi sort de sa retraite!

Dr faraj chemsi sort de sa retraite!

article - 22/09/10 - Info Alternative Libérale - Pétition Retraite - Projet de loi en pdf CP d'AL: Projet Woerth sur les retraites : corporatisme et égoïsme intergénérationnel ! …

L'indispensable réforme de la fonction publique

L'indispensable réforme de la fonction publique

article - 26/07/07 - L'indispensable réforme de la fonction publique - Les fonctionnaires français coûtent cher pour une efficacité parfois discutable. Réduire leur nombre est une nécessité, mais pas…

La justesse de g. Sorman pour une sortie de crise! Une décision

article - 08/09/10 - "patron" et ce dont j'appelle chef d'entreprise. De nos jours le premier est plutôt un haut-fonctionnaire, certes manager; Mais qui n'a rien crée, voire entreprendre. IL est bien souvent…

J'imagine que vous ne connaissiez pas l'impôt européen? N'ayez aucune crainte, il arrive…

J'imagine que vous ne connaissiez pas l'impôt européen? N'ayez aucune crainte, il arrive…

article - 13/09/10 - étrangère (avec la création d'un service diplomatique européen composé de 6 000 fonctionnaires), d'énergie, de recherche ou de politique spatiale. Economies…

Par-delà les élections : la passation des pouvoirs dans une démocratie; pologne; roumanie;…

Par-delà les élections : la passation des pouvoirs dans une démocratie; pologne; roumanie;…

article - 28/11/10 - à ce refus, est essentiel. Lorsqu’un candidat sortant est battu, cela aide beaucoup si les fonctionnaires ne dépendent pas des dirigeants politiques pour obtenir ou garder leur emploi.…

Irlande et crise bancaire!

article - 03/10/10 - irlandaise est plus hermétiquement fermée qu’une huître - si bien que le haut fonctionnaire en charge des finances peut logiquement s’attendre, quand il quitte ses…

Russie, le service de sécurité fédérale

Russie, le service de sécurité fédérale

article - 07/10/10 - politique en Russie. L’Etat est devenu plus suspicieux. Si vous posez une question à un fonctionnaire, au lieu de répondre il va chercher à savoir ce qu’elle cache et si vous…

Corruption "internationale". (le dossier)

Corruption "internationale". (le dossier)

article - 26/03/10 - fondation qui aide les enfants pauvres. Ces fonds proviennent de pots-de-vin versés à des fonctionnaires kazakhs corrompus pour obtenir des concessions pétrolières et gazières. …

Info al - pétition retraite - projet de loi en pdf

article - 08/09/10 - ce sont par exemple les salariés de certaines entreprises publiques ou semi-publiques. Les fonctionnaires ont également un régime particulier, qui est financé par l'impôt. Les élus…

La "retraite" du gouvernement, une avancée ? - discours de m. Woerth - autres visions

La "retraite" du gouvernement, une avancée ? - discours de m. Woerth - autres visions

article - 16/06/10 - une nécessité au regard de la forte dégradation de la situation du régime de retraite des fonctionnaires, qui, si nous ne faisions rien, passerait de 15 à 22 Md€ d’ici 2020, soit…

Cannabis news: des infos négatives pour un débat s/l&l

Cannabis news: des infos négatives pour un débat s/l&l

article - 17/12/10 - Le cannabis, les conseils et le blog du fonctionnaire article - 16/05/07 - Le cannabis, les conseils et le blog du…

Des nouvelles du liban, "la laïque pride"

Des nouvelles du liban, "la laïque pride"

article - 26/04/10 - Bien placé pour connaître les dysfonctionnements du système libanais, ce haut fonctionnaire, qui s'est retrouvé plusieurs années durant à la tête d'un ministère-clé,…

Alexandre soljenitsyne et l'humanisme, déviance du terme par la pensée occidentale de gauche

Alexandre soljenitsyne et l'humanisme, déviance du terme par la pensée occidentale de gauche

article - 22/05/10 - a été remplacé par une foule — plus nombreuse encore qu'à l'époque soviétique — de fonctionnaires qui dansent sur nos têtes. Notre classe politique actuelle n'est pas d'un niveau…

Morale, grèves et régimes spéciaux

article - 27/11/07 - est donc la négation même du Service Public. "Mais alors, diront certains, comment feraient les fonctionnaires pour améliorer leur sort s'ils ne pouvaient faire grève?". Cet argument est…

Economie américaine - obamasystem!

Economie américaine - obamasystem!

article - 23/08/10 - sur 20 ans de Bons municipaux en mars. Cette émission a été suivie d'un avertissement des fonctionnaires de Détroit : si sa situation financière ne s'améliore pas, elle pourrait être…

Les syndicats auraient-ils les aptitudes à répondre aux défis de la modernité ?

Les syndicats auraient-ils les aptitudes à répondre aux défis de la modernité ?

article - 11/06/10 - Sait-on que chez les professeurs et les policiers, l'avancement des fonctionnaires ne peut se faire qu'avec l'accord des syndicats et les manoeuvres que crée ce…

Liber'al news #10 - al-mlg-pld…Le net-journal d'actualités internes des libéraux

Liber'al news #10 - al-mlg-pld…Le net-journal d'actualités internes des libéraux

article - 01/12/10 - depuis 30 ans, seul moyen de réduire le chômage et d'ouvrir des perspectives au pays. Réduction des salaires de la fonction publique, réduction du périmètre de l'Etat et du…

Henri lepage et l’europe

article - 07/11/09 - un phénomène d’”exploitation” du reste de la société par une caste privilégiée de fonctionnaires et bureaucrates. » Attention bobino J-1 Le…

Les hadopiens sont arrivés…

Les hadopiens sont arrivés…

article - 28/12/09 - tout désigné à sa présidence. Jean Musitelli, né en 1946, haut fonctionnaire français. Il est membre du conseil d’administration de l’Institut de relations…

Le giec cherche à se raccrocher aux branches mortes; alors il contre-attaque!

Le giec cherche à se raccrocher aux branches mortes; alors il contre-attaque!

article - 31/03/10 - existent les rapports du giec. Ce n’est pas une entité, il n’y a qu’une dizaine de fonctionnaires détachés par l’OMM et le PNUE (Organisation météorologique mondiale et le…

Dette publique 2007 : quand les collectivités locales s'en mêlent …

Dette publique 2007 : quand les collectivités locales s'en mêlent …

article - 19/05/08 - vont dans les 7 ans qui viennent prendre de plein fouet le financement des retraites des fonctionnaires territoriaux embauchés ces dernières décennies. Bref, comme l'habitude en est…

Comment réformer l'etat? Sans être libéral !!!

Comment réformer l'etat? Sans être libéral !!!

article - 12/04/07 - l'Etat? Sans être Libéral !!! - D'abord, les faits. Il y a en France 5,1 millions de fonctionnaires, qui travaillent pour l'Etat, les collectivités locales ou les…

Publié dans Politique

Commenter cet article

Daniel Thureau 02/04/2011 23:26



Daniel Thureau En tout cas, y'a trop de chômage, pas assez d'activités industrielles pour faire
entrer des devises....:)...Les fonctionnaires sont des boucs émissaires idéaux, si on en fiche la moitié dehors,je ne pense pas qu'ils se transformeront en créateurs d'entreprises...:)...Et
combien de parents fustigent les fonctionnaires, ne rêvent qu'à une carrière de fonctionnaire pour leurs enfants.....:))...Illogisme...Quand tu nous tiens....:)



Yann Caherec 15/02/2011 00:31



Yann Caherec Pour les rémunérations de la fonction publique ce n'est pas en fonction du PIB qu'il faut compter mais en
fonction des recettes de l'état, c'est comme la dette, c'est une erreur conceptuelle de comparer les chiffres de l'état à à ceux qui constituent le pib



Michèle Padissis 10/02/2011 23:06



Michèle Padissis désolée ! lo le mien je travaille dans un centre médico psychologique et c'est ce
critère que nous mettons en avant! l'orthophoniste que je suis ne travaille pas en CMp pour avoir la sécurité de l'emploi (ni du salaire qui est minable au regard des études et des
responsabilités) , mais parce qu'il n'y a pas comme en libéral le critère de rentabilité: il ne s'agit pas de régler VITE les problèmes mais de les traiter en profondeur et de façon
durable


comme dans toute chose, l'excès est toujours une mauvaise chose et le "tout privé" est aussi préjudiciable que le "tout public". il faut savoir nuancer ...


Et qui plus cela permet l'accès aux soins à tous quels que soient leurs revenus !... et ce n'est pas une question de personne, c'est une question de système ! lol



Stéphane Geyres 10/02/2011 23:05



Stéphane Geyres Ils ne peuvent pas offrir de service de qualité car leurs services ne sont pas déterminés par la
qualité attendue par les clients, qui d'ailleurs n'en sont pas. Voila. Ce n'est pas une question de personnes, ce n'est qu'un question de système. Allez, donne-moi un seul exemple de service
public qui est centre sur la qualité de service...



Michèle Padissis 10/02/2011 23:02



Michèle Padissis Et pourquoi ne peuvent-ils pas offrir un service de qualité ? Juste parce qu'ils sont
fonctionnaires? c'est une vision extrêmement simpliste des choses! Il est à mon sens un peu léger de rassembler tous ceux qui travaillent dans le secteur public sous une étiquette globale et
générique !Il y a des domaines du service public où le nombre se justifie, d'autres où il ne se justifie pas .Mettre tous les fonctionnaires dans le même sac relève d' une simplification purement
idéologique ;